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Dossier PN/GN                                                                                                                                                                                    Dossier PN/GN






      Juin 2018 ⁄ n°  332 ⁄ P. 8  C/ Une cohésion portée par une communication exceptionnelle                                    Le SCSI-CFDT a saisi toutes les instances de l’État et tribunaux pour que cette liste secrète de réservistes citoyens
                                                                                                                                 soit rendue publique et éviter ainsi toute suspicion et conflit d’intérêts… En vain, l’omerta perdure.
            et des associations puissantes
          La communication
                                                                                                                                 E/ Des exemples illustrant l’efficience des investissements de la Gendarmerie dans tous
          Si la cohésion est consubstantielle à la militarité, elle est également soutenue par de multiples et puissantes associa-
                                                                                                                                   les domaines porteurs
          tions de retraités, qui irriguent le tissu social. Ces associations, proches des élus de terrains et présentes sur les
          réseaux sociaux sont d’une grande efficacité.
                                                                                                                                 Tous les journalistes vous le diront, la communication de la Gendarmerie est à des années lumières de celle, séparée
                               L’Essor de la Gendarmerie Nationale, dont le slogan est « le journal des gendarmes depuis         La communication
                               1936 », en est sans doute le symbole. Magazine mensuel à déclinaison régionale, doté d’un         en de multiples services, de la Police Nationale. L’image de la Gendarmerie est mise en avant dans tous les grands
                                                                                                                                 médias. Utilisant par exemple depuis longtemps ses hélicoptères comme vecteur de communication, elle a su se
                               site internet, il est l’organe de communication de la puissante Union Nationale des Person-       renouveler et s’appuyer parfaitement sur les nouvelles technologies et la cybercriminalité pour pérenniser cette
                               nels en Retraite de la Gendarmerie (UNPRG).
                                                                                                                                 présence médiatique.
                               L’Essor est le journal de tous les gendarmes, indépendant de la hiérarchie, il est leur voix :    L’ensemble des cadres de la Gendarmerie ont été sensibilisés et ont parfaitement inté-
                               actifs (98 000 gendarmes), réservistes (25 000) et retraités (80 000). Il est réalisé par         gré cette nécessité, portée par un service de communication unique présent dans tous
                               des journalistes de la société civile.                                                            les médias. Identifiable par leur uniforme, leur communication est organisée et efficace,
                               Également, diverses revues officielles ou issues des associations (la revue de la Gendarme-       là où celle de la Police est fragmenté en de multiples services, frileuse, paralysée par
                               rie, Gend‘info, l’écho des képis…) viennent compléter ce flux permanent qui participe à la        les enjeux individuels de carrières.
                               défense de la Gendarmerie et de ses personnels.                                                   Cette communication de premier plan s’appuie sur les points forts de la Gendarmerie
                                                                                                                                 dans un concerto savamment orchestré et basé sur des marqueurs forts et identi-
          Les associations                                                                                                       fiables.
          Celles-ci, comme Gend XXI ou Gendarmes et citoyens, ont aujourd’hui des statuts et un fonctionnement identique à       Cependant, ces derniers mois, il est à souligner un changement notable dans la Police
          celui des syndicats de Police. Elles interviennent en interne mais également devant les parlementaires, à l’instar de   Nationale… mais il reste à faire…
          ces dernières semaines, pour préserver leurs avantages concernant les retraites.
          Elles sont également présentes sur les réseaux sociaux et dans les médias. Lors de l’évacuation de Notre Dame des      Le conseil scientifique de la Gendarmerie Nationale
          Landes « Gendarme et citoyens » a stigmatisé dans la presse « l’immobilisme du pouvoir exécutif ».                                            Le Conseil Scientifique de la Gendarmerie a été créé en avril 2017. Il a pour vocation « de
                                                                                                                                                        confronter les approches sur les sujets scientifiques et technologiques liés à la lutte contre la
          Les généraux ne sont pas non plus les derniers, à l’instar de Bertrand Soubelet qui a défrayé la chronique à partir                           délinquance. Il porte ainsi une dynamique d’innovation et une volonté d’anticipation, contribuant
          de décembre 2013. Nous sommes dorénavant bien loin de la grande muette… et du gendarme taiseux auquel faisait                                 pleinement aux objectifs de la feuille de route du ministère de l’Intérieur. Il s’appuie sur la haute
          référence le président de la République…                                                                                                      compétence et l’expertise reconnue de ses membres, personnalités qualifiées, directeurs d’établis-
                                                                                                                                                        sements publics à vocation universitaire et scientifique, hauts fonctionnaires et cadres dirigeants
          D/ Une réserve exemplaire                                                                                                                     de la Police et de la Gendarmerie Nationale ».

          La réserve opérationnelle                                                                                              Lors de la réunion de son deuxième conseil, le 5 décembre 2017, le ministre de l’Intérieur, Gérard Collomb, a salué
          Constituée de deux tiers de volontaires issus de la société civile et d'un tiers d'anciens militaires d'active, elle repré-  « la mobilisation de la Gendarmerie, lancée dans une profonde démarche d’avenir », soulignant la nécessité de poursuivre
          sente ainsi, 45 % des effectifs de la réserve militaire en France (toutes armées et services confondus).               la valorisation des inventions des forces, comme le laboratoire mobile d’analyse génétique et les kits d’extraction
                                                                                                                                 mobile d’ADN récemment brevetés par un officier doctorant de l’Institut de Recherche Criminelle de la Gendarmerie
          Forte de 23 000 hommes et femmes, elle renforce l'action des unités d’active et les structures de commandement.        Nationale (IRCGN).
          Les réservistes contribuent directement, aux côtés de leurs camarades d'active, à la production de sécurité. Cette     Il a rappelé « l’exigence d’agir pour emporter la bataille de l’innovation, pour gagner la guerre technologique qui nous oppose
          réserve constitue un puissant levier de rapprochement avec la population.
                                                                                                                                 aux criminels et aux délinquants, qu’ils agissent sur le territoire physique ou dans l’espace numérique ». Comme tous ses
          Le SCSI-CFDT revendique la création d’une réserve mixte Police/Gendarmerie sur ce modèle, pour mieux compléter         prédécesseurs, le ministre de l’Intérieur a rapidement compris que pour soigner sa « Com » il pouvait compter sur
          le travail des deux forces lors de grands évènements mais aussi le maillage sur l’ensemble du territoire.              la puissance de celle de la Gendarmerie.

          La réserve citoyenne                                                                                                   Les drones
          Deuxième composante de la réserve militaire de la Gendarmerie, elle est forte de 1 300 personnes (1 500 à terme).      La Gendarmerie a obtenu, du « Fonds pour la Sécurité Intérieure » (FSI), une impor-
          Elle est constituée de volontaires agréés auprès d'autorités militaires, en raison de leurs compétences, de leur expé-  tante subvention pour l’acquisition de drones et la formation de ses télépilotes. L’Union
          rience, mais aussi de leur intérêt pour les questions relevant de la Défense Nationale. La réserve citoyenne contribue   européenne a participé au cofinancement de son projet de « mise en place d’une filière
          au rayonnement de la Gendarmerie dans la société civile comme au renforcement du lien Armées-Nation.                   drone ». Au terme d’une procédure de sélection rigoureuse, le FSI a décidé d’accorder
                                                                                                                                 à la Gendarmerie une subvention de 956 000 € pour l’acquisition de drones et la
          Mais derrière ce noble objectif, il apparaît en réalité que par le biais de nominations massives aux grades honori-    formation des télépilotes de 2015 à fin 2017.
          fiques de colonels et lieutenants colonels, cette entité exerce toute son influence à différents niveaux des instances
          décisionnaires de la République, mais aussi auprès des médias.                                                         Tirant profit des premières acquisitions de drones en 2014, et d’une doctrine d’em-
                                                                                                                                 ploi perfectionnée, la Gendarmerie Nationale poursuit son objectif de développement
          Cette influence est d’autant plus prégnante lorsque ce sont des parlementaires, notamment ceux occupant des            d’une véritable flotte de drones sur le territoire national. Maintien de l'ordre, sécurité
          postes clefs à la commission de la Défense, des lois et des finances, qui bénéficient de cette distinction.            routière, survol des scènes de crime… les drones ont fait leur entrée dans la panoplie

          Le profond renouvellement parlementaire a momentanément diminué l’influence de ce lobbying qui, jusqu’alors, en        des objets technologiques des gendarmes.
          coulisses, transparaissait dans les rapports, questions au gouvernement, travail en commission, vote des budgets,      L’usage des drones s’impose comme une aide nécessaire à l’enquête, à la reconnaissance ou aux interventions au sein
          questions statutaires… Toutefois, les effets concrets de ce travail souterrain impactent négativement les réformes de   des services de sécurité du ministère de l’Intérieur. Une fois encore les investissements et les formations se font en
          la sécurité en créant un déséquilibre entre les deux forces.                                                           ordre dispersé…



                                                                                                                                                                                                                      Juin 2018 ⁄ n° 332 ⁄ P. 9
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